สภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาเพิ่งได้รับความยินยอมเป็นเอกฉันท์โดย H.R 4139 ซึ่งเป็นพระราชบัญญัติการส่งเสริมนวัตกรรม ถ้ามันกลายเป็นกฎหมายบิลจะขยายการยกเว้นปัจจุบันสำหรับ บริษัท ที่กำลังเติบโต (บริษัท ที่มีรายได้รวมประจำปีน้อยกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ในช่วงปีงบประมาณล่าสุด) จากข้อกำหนดการควบคุมทางการเงินภายในองค์กรของกฎหมาย Sarbanes-Oxley ปี.
$config[code] not foundการเรียกเก็บเงินเป็นผลมาจากการออกกฎหมายสองพรรคโดย Reps. Kyrsten Sinema (D-AZ) และ Michael Fitzpatrick (R-PA)
การส่งเสริมพระราชบัญญัตินวัตกรรมในรายละเอียด
มาตรา 404 (b) ของพระราชบัญญัติ Sarbanes-Oxley ของปี 2002 กำหนดให้ บริษัท มหาชนต้องจ้างผู้สอบบัญชีเพื่อยืนยันและรายงานเกี่ยวกับการจัดการทางการเงินและการควบคุมภายในของ บริษัท
เพื่อช่วยให้ธุรกิจจัดการภาระและค่าใช้จ่ายของข้อกำหนดการตรวจสอบนี้สภาคองเกรสได้ผ่านพระราชบัญญัติการเริ่มต้นธุรกิจของเราอย่างรวดเร็ว (“ JOBS Act”) ในปี 2012 ซึ่งยกเว้น EGCs บางตัวที่น้อยกว่า 1 พันล้านดอลลาร์จากข้อกำหนดการตรวจสอบมาตรา 404 นานถึงห้าปี
อ้างอิงจากส Fitzpatrick ข้อยกเว้นนี้ยังคงมีความสำคัญเพื่อให้มั่นใจว่า บริษัท สตาร์ทอัพไม่ได้แบกภาระกับกฎข้อบังคับที่พวกเขาไม่สามารถจ่ายได้ในช่วงระยะเวลาที่สำคัญของการเติบโตทางการเงิน
“ บริษัท ที่เพิ่งเริ่มต้นและ บริษัท เกิดใหม่จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การสร้างงานไม่ใช่การนำเทปสีแดง” Fitzpatrick กล่าวในแถลงการณ์ที่เตรียมไว้ “ การปฏิรูปสองฝ่ายสามัญสำนึกนี้เป็นกฎระเบียบที่มีขนาดเดียวเหมาะกับทุกคนทำให้ธุรกิจที่กำลังเติบโตสามารถแข่งขันได้ดีขึ้นในการวิจัยและพัฒนาที่สำคัญ”
ข้อบังคับขนาดพอดีเหมาะกับทุกคน Fitzpatrick พาดพิงถึงไม่คำนึงถึงรูปแบบธุรกิจสำหรับ บริษัท ที่ขับเคลื่อนด้วยการวิจัยโดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่ลงทุนในการแพทย์และวิทยาศาสตร์ชีวภาพ
ลักษณะของงานที่ดำเนินการโดย บริษัท เหล่านี้ต้องการระยะเวลาการพัฒนาที่ยาวนานขึ้นและเงินทุนมากขึ้นเพื่อความก้าวหน้าในการวิจัยการพัฒนาและการตลาดของผลิตภัณฑ์ที่สำคัญ ทางเลือกคือการใช้เงินทุนเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการตรวจสอบที่มีค่าใช้จ่ายและไม่จำเป็นเพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบใหม่
“ หลังจากเพียงห้าปีภายใต้การยกเว้นพระราชบัญญัติ JOBS ในปัจจุบัน บริษัท เหล่านี้ก็ไม่สามารถที่จะเบี่ยงเบนทรัพยากรที่ จำกัด ของพวกเขาและจ่ายมากกว่าหนึ่งล้านดอลลาร์เพื่อจ้างผู้ตรวจสอบบัญชีให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐบาลกลาง” Fitzpatrick กล่าว
เขาเสริมว่าพระราชบัญญัติ Fostering Innovation Act เป็น“ โซลูชั่นที่ช่วยให้สภาคองเกรสมีโอกาสที่จะลบสิ่งกีดขวางบนถนนที่ไม่จำเป็นซึ่งป้องกันการเติบโตและความเชื่อมั่นทางเศรษฐกิจสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก…ทั่วประเทศ”
สนับสนุนการสนับสนุนพระราชบัญญัตินวัตกรรม
การเรียกเก็บเงินได้รับการสนับสนุนที่แข็งแกร่งจากกลุ่มผู้สนับสนุนที่หลากหลายรวมถึงกลุ่มในเทคโนโลยีชีวภาพทุนร่วมและภาคธุรกิจขนาดเล็ก
ไบโอเทค
“ พระราชบัญญัติ JOBS ได้กระตุ้นให้เกิดการเสนอขายหุ้นเทคโนโลยีชีวภาพมากกว่า 180 รายการและในปัจจุบันได้สนับสนุน บริษัท มหาชนใหม่ ๆ ในช่วงห้าปีแรกในตลาดสาธารณะ” Jim Greenwood ประธานและซีอีโอขององค์กรอุตสาหกรรมเทคโนโลยีชีวภาพ (BIO) กล่าว ในการแถลงข่าว “ พระราชบัญญัตินวัตกรรมอุปถัมภ์จะสร้างความสำเร็จของพระราชบัญญัติ JOBS โดยยอมรับว่าเทคโนโลยีชีวภาพจำนวนมากจะยังคงมีรายรับล่วงหน้าแม้หลังจากนาฬิกา EGC ห้าปีหมดอายุแล้ว”
นักลงทุน
“ ความสามารถในการเริ่มต้นในการเข้าถึงตลาดทุนเพื่อการเติบโตนั้นมีความสำคัญต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ” บ็อบบี้แฟรงคลินประธานและซีอีโอของ National Venture Capital Association (NVCA) กล่าวในจดหมายสนับสนุน House House Paul Ryan (R-) WI) และ Nancy Pelosi ผู้นำประชาธิปไตย (D-CA)
แฟรงคลินกล่าวต่อไปว่าค่าเฉลี่ยของสหรัฐฯนั้นน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวน IPOs ต่อปีนับตั้งแต่ปี 2543 เหมือนเมื่อก่อน
“ จำนวน บริษัท มหาชนในอเมริกาลดลงครึ่งหนึ่งในเวลาเพียงยี่สิบปีซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการลดลงของจำนวนหุ้นไอพีโอ "เขากล่าว “ พูดง่ายๆคือตลาดทุนสาธารณะในสหรัฐฯนั้นไม่ได้มีอัธยาศัยดีนักเมื่อ บริษัท สตาร์ทอัพที่กำลังมองหาทุนเพื่อขยายสู่ บริษัท ที่ประสบความสำเร็จในอนาคต”
ธุรกิจขนาดเล็ก
Karen Kerrigan ประธานสภาผู้บริหารธุรกิจขนาดเล็กกล่าวในแถลงการณ์ว่า“ พระราชบัญญัติส่งเสริมนวัตกรรม…ได้รับการยกเว้นอย่างสมเหตุสมผลในพระราชบัญญัติ JOBS กับ บริษัท ที่กำลังเติบโตซึ่งรูปแบบธุรกิจต้องการความยืดหยุ่นด้านกฎระเบียบมากขึ้นและจะช่วยให้ประสบความสำเร็จมากขึ้น ”
ข้อสรุป
การตัดเทปสีแดงของระบบราชการส่งเสริมการเติบโตของงานและทำให้ง่ายขึ้นสำหรับ บริษัท EGC ในอุตสาหกรรมการแพทย์วิทยาศาสตร์ชีวภาพและอุตสาหกรรมอื่น ๆ ที่จะมุ่งเน้นการวิจัยเป็นเป้าหมายของพระราชบัญญัติส่งเสริมนวัตกรรมจะบรรลุเป้าหมายผู้สนับสนุนกล่าว
บางที Jeb Hensarling (R-TX) ประธานคณะกรรมการบริการด้านการเงินสรุปวัตถุประสงค์ของการเรียกเก็บเงินได้ดีที่สุดเมื่อเขากล่าวในการเปิดตัว“ ฉันเชื่อว่าพวกเราส่วนใหญ่จะเห็นด้วยว่าเศรษฐกิจของเราทำงานได้ดีขึ้นสำหรับชาวอเมริกันทุกคน มากกว่าการนำทางเทปสีแดงของข้าราชการ”
ตั้งแต่ผ่านบ้านบิลได้รับในวุฒิสภาและส่งต่อให้คณะกรรมการธนาคารอาคารและกิจการเมืองเพื่อพิจารณา
พระราชบัญญัติส่งเสริมนวัตกรรมคำถามที่พบบ่อย
บริษัท ขนาดเล็กประเภทใดที่เรียกเก็บเงิน
- การเรียกเก็บเงินใช้กับชุดย่อยเล็ก ๆ ของ บริษัท เติบโตใหม่ส่วนใหญ่ในอุตสาหกรรมการแพทย์และวิทยาศาสตร์ชีวภาพที่ได้ดำเนินการเสนอขายหุ้น IPO หรืออยู่ในกระบวนการ IPO
บริษัท มหาชนที่มีการเรียกเก็บเงินนี้มีผลต่อขนาดเล็กเพียงใด
- บริษัท EGC ที่มีรายได้เฉลี่ยน้อยกว่า 50 ล้านดอลลาร์และน้อยกว่า 700 ล้านดอลลาร์ในตลาดสาธารณะ
การเรียกเก็บเงินตามกฎระเบียบประเภทใดบ้างที่ช่วยให้ผ่อนคลาย
- การเรียกเก็บเงินขยายการยกเว้นปัจจุบันสำหรับ EGCs ที่ระบุไว้ในพระราชบัญญัติงานจากมาตรา 404 (b) ข้อกำหนดการตรวจสอบของพระราชบัญญัติ Sarbanes-Oxley พระราชบัญญัติอีกห้าปี
การเรียกเก็บเงินช่วยให้ธุรกิจขนาดเล็กมากขึ้นได้รับประโยชน์จากการเป็นสาธารณะหรือไม่
- การเรียกเก็บเงินทำให้ง่ายขึ้นและมีค่าใช้จ่ายน้อยลงสำหรับ บริษัท ที่เติบโตใหม่ ๆ เพื่อเข้าสู่ตลาด แทนที่จะใช้ทรัพยากรที่มีค่าในการตรวจสอบภายนอกที่มีค่าใช้จ่ายและไม่จำเป็น บริษัท EGC สามารถมุ่งเน้นไปที่การวิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์
รูปภาพ: Sen. Kyrsten Sinema
